Защита прав свобод человека и гражданина

Уполномоченные по правам человека в субъектах России

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и уполномоченные в ее субъектах объединяют свои усилия по обеспечению прав и свобод граждан, несмотря на отсутствие законодательного закрепления порядка и форм их совместных действий. Примером тому может служить созданный в 2001 году и действующий в настоящее время координационный совет уполномоченных по правам человека в Российской Федерации, председателем которого является уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным можно сделать вывод, что обязательное введение института уполномоченного по правам человека во всех субъектах Российской Федерации может повлечь такое положение, что некоторые функции омбудсмена в субъекте Российской Федерации будут противоречить полномочиям уполномоченного в Российской Федерации. Нам представляется, что устранение таких противоречий может устранить принятие закона "Об уполномоченном по правам человека в субъекте Российской Федерации". Данный закон закрепил бы основные полномочия, правой статус, компетенцию и организационную деятельность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации.

Зачем нужны уполномоченные по правам человека?

Создание хорошо организованных и четко работающих институтов уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах будет способствовать развитию и укреплению принципов правового государства, в частности принципа ограничения государственной власти (Маркелова Е.Г. Институт уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации: законодательное регулирование и тенденции развития. Саратов, 2004, стр. 4-5). Это будет способствовать совершенствованию деятельности государства по защите прав и свобод человека и гражданина. А пока, к сожалению, практика свидетельствует о том, что процесс становления и развития института уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации целиком зависит от воли и понимания сути института главами исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации.