Европейская конвенция по правам человека

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод была принята в 1953 году. Для ее практической реализации созданы два органа: комитет министров Совета Европы и Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Регулярно проводятся международные конференции, посвященные конвенции. Проблемы реализации конвенции по правам человека
Европейская конвенция по правам человека
Законы и права - Европейская конвенция о защите прав свобод человека - Совет Европы

Проблемы реализации конвенции по правам человека


Несмотря на все достижения, созданная на основе конвенции и являющаяся уникальной система защиты прав человека, наднациональным элементом которой наряду с конвенцией и судом является комитет министров Совета Европы, сталкивается с целым рядом проблем. К ним, в частности, относятся: колоссальная перегруженность ЕСПЧ, наличие в ряде стран системных или структурных проблем, которые ввиду их неэффективного решения на национальном уровне порождают непрекращающийся поток повторяющихся дел (дел-клонов) в суде, что свидетельствует, в свою очередь, и о недостаточной эффективности действия принципа субсидиарности.

Говоря о чрезмерной загруженности европейского суда по правам человека, Де Сальвия отмечает, что головокружительный рост числа конфликтов и жалоб, начиная с 1999 года, поверг правозащитную систему в состояние стресса, ограничивающего одновременно ее эффективность в той мере, в какой она была не способна ему противостоять (Диков Г.В. Правовая природа предписаний европейского суда в рамках пилотной процедуры // Реализация европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека национальными судебными системами: опыт Италии и России. Страсбург, 2013). Как известно, рост числа жалоб с 1999 года был обусловлен вступлением в силу 1 ноября 1998 года протокола N 11 "О реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с конвенцией", согласно которому была упразднена европейская комиссия по правам человека и учрежден новый суд, работающий, в отличие от ранее действовавшего суда, на постоянной основе, а также увеличением числа государств - участников европейской конвенции.

Работа европейского суда по правам человека

В целях решения проблемы перегруженности ЕСПЧ в 2004 году был открыт для подписания протокол N 14 к конвенции о правах человека, дополняющий ее контрольную систему и направленный на оптимизацию работы европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который вступил в силу в 2010 году. Однако, несмотря на весь позитивный потенциал протокола, он, как показывает практика, не в состоянии радикально решить данную проблему. В связи с этим актуализировались проблемы совершенствования деятельности суда и национальных механизмов реализации конвенции.

Конференции, посвященные европейской конвенции

Вопросы, связанные с функционированием и дальнейшим развитием учрежденной конвенцией системы защиты прав человека, в последние годы были предметом обсуждения на конференциях высокого уровня, проходивших в феврале 2010 года в Интерлакене, в апреле 2011 года в Измире, в апреле 2012 года в Брайтоне. В частности, в декларации конференции в Интерлакене была высказана озабоченность ростом количества принятых заявлений по сравнению с рассмотренными и отмечалось, что такая ситуация вредит эффективности и надежности конвенции и ее контрольного механизма. Конференция в Измире конкретизировала и развила положения декларации конференции, прошедшей в Интерлакене.

Среди тем, которые обсуждались на Брайтонской конференции и нашли отражение в ее итоговой декларации, особо выделяются вопросы реализации положений конвенции на национальном уровне, взаимодействия ЕСПЧ и национальных органов власти, исполнения постановлений европейского суда (Доровских Л.И. Некоторые процессуальные аспекты рассмотрения судами общей юрисдикции дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного постановления в разумный срок // Совершенствование судебной и несудебной форм защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц: сборник научных статей / Отв. ред. Е.Е. Уксусова. Москва, 2013).

Проблемы реализации конвенции по правам человека


Пилотные постановления ЕСПЧ, вынесение предписаний. Процедура вынесения пилотных постановлений стала самой смелой попыткой решения проблемы несовершенства национального законодательства или правоприменительной практики. Как известно, ...

Полномочные представители по правам человека в РФ. Жалобы и обращения граждан свидетельствуют о том, что ситуация с правами человека остается в России крайне напряженной. В ...

Индивидуальное обращение в суд по правам человека. В Брайтонской декларации подтверждается приверженность государств праву на индивидуальное обращение в ЕСПЧ как основополагающему праву для системы защиты ...

ПРАВОЗАКОННОСТЬ - http://humanrights.pravozakon.pro/problemy-realizacii-konvencii-po-pravam-cheloveka-europe.html © 2013-2016 Москва Россия