Декларация прав человека, основные права

Право человека и гражданина не определяется его цветом кожи, национальностью, местом жительства, политическими взглядами, религиозной и половой принадлежностью. Любая зависимость основных прав и свобод людей от этих факторов - это дискриминация, нарушение правого статуса личности. Права и свободы человека и гражданина, защита прав
Декларация прав человека, основные права
Защита основных прав и свобод граждан, международные конвенции и договоры

Права и свободы человека и гражданина, защита прав


Права человека составляют основу конституционных норм в правовом государстве. Конкретные нормы в позитивном праве различных стран и международных договорах могут отличаться. В странах, входящих в ОБСЕ (организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе) основные свободы и права гражданина не считаются исключительно внутренним делом государства, они подлежат международному регулированию. Важнейший нормативный документ в этой области - это всеобщая декларация прав человека ООН, принятая в 1948 году. Эта декларация состоит из 30 статей и входить в международный билль о правах человека. В соответствии с международным публичным правом государства-участники берут на себя обязанность следить за соблюдением прав граждан на своих территориях. Людей, специализирующихся по правам человека, часто называют правозащитниками, официальный орган, занимающийся этим - это институт уполномоченных по правам человека.

Универсальность, неотъемлемость, зависимость и неделимость

Основные характеристики прав человека - это универсальность и неотъемлемость, взаимозависимость и неделимость. Принцип равенства и недискриминации. Универсальность означает, что вне зависимости от политической и экономической системы государства международные права и свободы их граждан должны соблюдаться в полном объеме. Начиная с принятия декларации ООН 1948 года, этот принцип постоянно упоминается в различных международных конвенциях, декларациях и резолюциях, относящихся к области прав человека. Человека нельзя лишить его свобод, а если такое и происходит - то должно регулироваться исключительно правовыми нормами законодательства; в этом состоит принцип неотъемлемости. Например, преступника можно лишить свободы по приговору суда, но только так и никак иначе.

Все права человека и гражданина - гражданские, политические, социально-экономические и культурные - представляют собой единое целое, они взаимосвязаны и взаимозависимы. То есть, нарушения какого-нибудь одного права непременно оказывает влияние на другое, в этом случае нельзя говорить, что права человека соблюдаются. Иными словами, их нельзя соблюдать на 90% - можно только целиком и полностью. В этом и состоит принцип взаимозависимости и неделимости. Отсутствие дискриминации подразумевает равенство перед законом всех групп граждан, без предоставления преимуществ отдельным категориям или, наоборот, без ухудшения положения других категорий. Недискриминация положена в основу некоторых международных конвенций по правам человека, таких, как конвенция о ликвидации расовой дискриминации и конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Статья 1 всеобщей декларации ООН говорит, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах.

Основные права человека и свободы гражданина

Декларация по правам человека начинается со слов "человек имеет право". Какое же конкретно право имеет человек и гражданин согласно этой декларации? Разделяют следующие права и свободы людей: личные (гражданские), политические, социальные, экономические, культурные и экологические.

Личное право иногда именуется гражданским, хотя оно никак не связано с принадлежностью человека какому-нибудь государству и, соответственно, не должно регулироваться его гражданским законодательством. Оно необходимо для защиты жизни, достоинства и свободы. К личному праву гражданина относят:
- неприкосновенность личности, собственности, жилища и переписки;
- наказуемость только по решению суда, запрет внесудебного преследования;
- свобода передвижения, выбора места проживания и рода занятий;
- запрещение принуждения к труду в любых его проявлениях.

Политические права человека отличаются от личных тем, что имеют связь с гражданством и имеют публичный характер. Они определяют участие граждан в политической системе страны и общественной жизни. Во многих странах, включая Россию, эти права закреплены в конституции. К ним относятся:
- равенство всех перед законом, неделение по сословиям и кастам;
- свобода совести, то есть, право иметь любые убеждения и взгляды;
- свобода слова, выражающееся в конкретном запрете на цензуру;
- свобода собраний и организаций, общественных объединений;
- право на петиции, требования, протесты, проведение стачек;
- избирательное право, то есть, свобода выбирать и быть избранным.

Социальные права граждан - это гарантии возможностей на пользования общественными благами. Социальным правом регулируется распределение материальных и интеллектуальных достояний, обеспечиваются экономические и духовные потребности человека. К этой группе прав относятся:
- семейное право, защита семьи, материнства и детства;
- социальное обеспечение людей минимальным достатком;
- право на жилище, неприкосновенное со стороны государства;
- охрана здоровья и предоставление медицинских услуг;
- безопасные условия работы и справедливая оплата труда.

Экономическое право личности тесно связано с социальным, поэтому их часто объединяют в одну группу и называют социально-экономическими правами человека. Экономическая группа свобод призвана защищать материальные интересы граждан, сюда входят:
- свобода труда, предпринимательства, производства и торговли;
- право на приобретение собственности и распоряжения ею;
- наследственное право, то есть, возможность наследования;
- земельное право, или возможность иметь землю во владении.

Культурные права и свободы должны обеспечивать развитие личности в духовном плане, способствовать культурному и интеллектуальному процветанию государства. Вопросы культуры тесно связаны с национальностью и этнической принадлежностью людей, поэтому особое внимание уделяется обеспечению права на создание и пользование предметами национального культурного наследия. Ни одна культура, даже если к ней принадлежит подавляющее большинство населения, не может быть названа главенствующей. К культурным правам следует отнести:
- право на образование и свободу преподавания на своем языке;
- свободу изъясняться на родном языке в любых местах и собраниях;
- свобода личного творчества, занятия наукой или искусством.

Экологическое право гражданина гарантирует ему возможность жить без вреда для здоровья из-за природного воздействия. Сюда относятся только те вопросы, которые связаны с воздействием человека на природу; например, стихийные бедствия не нарушают экологических прав человека, а вот отсутствие государственной помощи жертвам стихийного бедствия - нарушает. К экологическим правам причисляется:
- право на жизнь в условиях благоприятной окружающей среды;
- получение достоверной информации о состоянии экологии;
- возмещение причиненного ущерба имуществу и вреда здоровью;
- политическое право на участие в экологических движениях.

Защита прав и свобод человека со стороны государства

Для начала давайте установим разницу между понятием охраны и защиты прав личности. Охрана - это декларативная часть, в ней лишь устанавливается факт, что то или иное право охраняется. Это означает, что в случае посягательств будут предприняты соответствующие меры. А какие именно, в чью пользу, против кого? Говоря о конкретным мерах по обеспечению прав и свобод, мы непременно столкнемся с понятием правонарушения и, соответственно, правонарушителем - лицом или организацией, посягнувшей на законные права правообладателя. То есть, понятие защиты предполагает наличие или возможность какого-либо посягательства, оно устанавливает, что надо делать в таких случаях. Иными словами, охраняют от всех сразу, а защищают от конкретного лица, физического или юридического.

От кого надо защищать права человека? Ущемлять свободу могут как отдельные личности, так и государство в целом. В первом случае законодательство страны призвано бороться с такими личностями посредством гражданского, административного и уголовного права. Надо сказать, подобные вопросы неплохо урегулированы в законодательствах почти всех стран, и проблемы здесь возникают не часто. Иное дело, когда правонарушителем становится само государство - как, например, это случилось в современной России с выходом закона о цензуре. В таких случаях защитить право человека (в данном случае - на свободу слова и печати) без участия международных правозащитных организаций невозможно. Правда, существует и другой путь: воспользоваться избирательным правом и выбрать другое правительство и президента, но это возможно лишь в том случае, если сами политические права граждан не нарушаются.

Процедура защиты свободы слова на примере нашей цензуры

Как именно должны защищаться права и свободы? Правовые меры, направленные на это, применяются в двух направлениях: к правообладателю и правонарушителю. Процедура защиты прав состоит из следующих этапов: восстановление лица в утраченных правах, возмещение ущерба, вызванного действиями правонарушителя, наказание посягнувшего, превентивные меры ("чтоб больше так не повторилось"). В качестве примера разберем нарушение права человека на свободу слова российским законом о цензуре. Что конкретно надо сделать, чтобы восстановить свободу граждан высказывать свое мнение публично?

Первым делом надо разобраться, что именно нарушает свободу слова: сам закон или практика его применения. И вот тут-то нас поджидает удивительное открытие: оказывается, сам закон вполне соответствует международным нормам, но его применение не оставляет камня на камне как от прав человека, так и от понятия законности. Раз закон не виноват, но на его основе нарушается свобода слова, первая и неотложная мера - это выпустить подзаконный акт, прямо запрещающий такое применение. Параллельно с этим требуется немедленно восстановить нарушенные права: открыть запрещенные сайты, возвратить изъятые печатные материалы. Затем следует рассмотреть вопрос, связанный с компенсацией ущерба, нанесенного неправомерными действиями цензуры. Ущерб должен возмещаться за счет виновных лиц, которых, по всей видимости, следует отстранить от законотворчества. Наконец, в качестве превентивной меры надо провозгласить норму, что любой представитель власти, способствующий нарушению свободы слова, должен быть примерно наказан.

Правозащитные организации и институт омбудсмена

Говоря о правах человека и их защите, было бы неправильно обойти вниманием правозащитную деятельность и организации, занимающиеся защитой прав. Учреждение института уполномоченного по правам человека как государственного органа впервые произошло в Швеции в 1809 году, в России обмудсмены существуют с 1994 года. В нашей стране действует не один, а сразу четыре подобных органов: помимо указанного, есть уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ, по защите прав предпринимателей и по правам студентов. В мире, как ни странно, нет официального главенствующего института, если не считать совет по правам человека и службу омбудсмена и посредничества ООН, а также европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), зато действуют около 20 крупнейших международных неправительственных организаций.

Самая известная из них - Международная Амнистия (Amnesty International, www.amnesty.org), которая занимается мониторингом соблюдения прав человека и привлечением общественного внимания к фактам их нарушений. Центр защиты прав человека — это другая неправительственная правозащитная организация, которая работает над внедрением всеобщей декларации прав человека в жизнь, ее официальный сайт www.humanrightsactioncenter.org. Международный фонд защиты детей специализируется по правам ребенка, реализует программы, нацеленные на обеспечение достойных условий жизни детей. Официальный сайт объединения - www.childrensdefense.org. Хьюман Райтс Вотч (Human Rights Watch, www.hrw.org) осуществляет надзор на правами человека, предает гласности нарушения и призывает к ответу виновных. Международная хельсинкская федерация по правам человека (МХФ) имеет особую миссию: мониторинг соблюдения прав человека согласно заключительному акту хельсинкского соглашения и документам, которые его дополняют. В нашей стране московская хельсинкская группа действовала с 1976 года, это старейшая правозащитная организация в России.

Помимо общепризнанных и общетематических, в мире действует довольно много специализированных правозащитных институтов, например, "Репортеры без границ", комитет защиты журналистов, Electronic Frontier Foundation (EFF), международная комиссия юристов, европейский центр по правам цыган, Freedom House (Дом Свободы), управление комиссара ООН по делам беженцев. Есть даже такие, которые защищают права женщин-фемисток и сексуальных меньшинств. К слову, ЛГБТ-движение оказалось очень плодовито на создание подобного рода институтов, их насчитывается едва ли не больше, чем всех остальных, вместе взятых правоохранительных организаций. Для справки: ЛГБТ (LGBT) — аббревиатура, созданная по первым буквам названий групп представителей сексуальных и гендерных меньшинств, сообщество лесбиянок (Lesbian), геев (Gay), бисексуалов (Bisexual) и транссексуалов (Transgender).

Права и свободы человека и гражданина, защита прав


  • Последние юридические новости:

    Законодательная инициатива, исходящая от омбудсмена. В статье 104 конституции РФ перечислены субъекты законодательной инициативы. Согласно указанной статье, законодательная инициатива принадлежит президенту, совету Федерации, членам ...

    Сеть юридических сайтов ПРАВОЗАКОННОСТЬ, карта сайта. Карта сайта, которую вы видите ниже, представляет собой список всех публикаций. Сеть юридических сайтов «Правозаконность», Москва. ...

    Европейский суд по правам человека, обращение в ЕСПЧ. Одной из ключевых проблем, обсуждавшихся на конференциях о правах человека, стала проблема субсидиарности. Так, в итоговой декларации Брайтонской ...

    Законы и права, сеть юридических сайтов
    105066 г. Москва, ул. Старая Басманная д. 22
    Юридические услуги, Российская Федерация
    ПРАВОЗАКОННОСТЬ - http://humanrights.pravozakon.pro/ © 2013-2016 Москва Россия